独家专报！5G商用五年硕果累累 融合创新开辟广阔空间

5G商用五年硕果累累 融合创新开辟广阔空间

北京讯（记者 张玉） 今年是5G商用的第五个年头。五年来，我国5G网络建设取得了举世瞩目的成就，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。

截至2024年4月底，我国累计建成5G基站374.8万个，每万人拥有5G基站数超26个，5G网络已实现全国所有地市级城区、县城城区覆盖，正加快向农村地区延伸。我国5G用户规模突破5亿，5G终端连接数超过10亿，产业链整体实力不断增强。

5G的商用拓展和融合创新，正在为各行各业带来深刻变革。在工业领域，5G赋能工业互联网，推动生产模式转型升级。例如，在宝钢湛江分公司，5G与人工智能、大数据等技术深度融合，实现了全流程智能制造，生产效率大幅提升。在医疗领域，5G远程医疗、智慧医院等应用不断涌现，为患者提供更加便捷、高效的医疗服务。例如，在北京协和医院，5G远程超声系统实现了专家远程会诊，使偏远地区患者也能享受优质医疗资源。

5G-A赋能实体经济新活力

5G-A是5G技术的演进方向，具有更高速率、更低时延、更大容量、更安全可靠等特点。随着5G-A商用步伐加快，5G-A正成为赋能实体经济的新引擎。

在工业领域，5G-A的超高可靠性、超低时延等特性，可以满足工业生产对网络性能的更高要求。例如，在中兴通讯滨江工厂，业界首条全5G-A柔性生产线已经落地，实现了故障维修周期降低30%、生产效率提升10%以上。

在交通领域，5G-A可以支持车联网、自动驾驶等应用，推动交通运输体系更加智能化、高效化。例如，在中国移动雄安示范区，5G-A自动驾驶测试已经取得成功，为自动驾驶商用化奠定了基础。

5G未来发展空间广阔

展望未来，5G的发展空间仍然十分广阔。工业和信息化部总工程师赵志国表示，下一步将重点推进以下几项工作：

• 加快5G网络建设，推进5G-A商用步伐。
• 深化5G融合应用，推动5G赋能各行各业。
• 加强5G技术研发，提升5G产业链水平。
• 加强5G国际合作，共建共享5G美好未来。

5G的蓬勃发展，必将为经济社会高质量发展注入更加强劲的动力，为人民群众生活带来更加美好的未来。

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。